|
Commissie dient minimalistisch budget in voor 2007 |
De Europese Commissie heeft woensdag de ontwerpbegroting voor 2007
voorgesteld. De betalingen bedragen 116,4 miljard euro of 0,99 procent
van het bruto nationaal inkomen (bni) van de Unie. Dat is minder dan de
1,01 procent van de begroting van 2006. Volgens begrotingscommissaris
Dalia Grybauskaité gaat het om een "minimalistisch budget".
De
begroting 2007 is het eerste budget dat in het kader van de
meerjarenbegroting 2007-2013 werd uitgewerkt. De lidstaten hebben er
maandenlang met de Commissie over onderhandeld en er vervolgens nog
eens maandenlang met elkaar over geruzied. Pas in december 2005
slaagden de 25 erin om een consensus over het uitgavenplafond en de
verdeling tussen de verschillende rubrieken te bereiken. Nadien volgde
nog een onderhandelingsronde met het Europees Parlement. Op 5 april
2006 raakten Raad en Parlement het uiteindelijk eens over de cijfers.
Tussen
2007-2013 mag 862 miljard euro worden uitgegeven. Dat is 1,045 procent
van het bni. Dat cijfer lag beduidend lager dan de 994,3 miljard euro
die de Europese Commissie oorspronkelijk voorstelde. De jaarlijkse
begrotingen moeten het kader van de meerjarenbegroting strikt
respecteren. Zowel wat het globale uitgavenplafond betreft als de
plafonds van de diverse rubrieken.
In vergelijking met 2006
gaat er beduidend meer geld naar de Lissabon-rubriek: groei, innovatie
en cohesie. Daar gaat 42,8 procent van het totale budget naar toe, goed
voor 54,3 miljard euro of een stijging van 14,3 miljard in vergelijking
met 2006. Landbouw, inclusief plattelandsontwikkeling, blijft nog
steeds de grootste rubriek in het nieuwe budget: goed 57,2 miljard euro
of 45,1 procent van het totaal. In vergelijking met 2006 gaat het
echter om een bescheiden stijging van slechts 1,2 procent.
Het
voorstel van de Commissie moet nu door Raad en Parlement worden
aanvaard en meestal heeft dat tot gevolg dat er nog aan de cijfers
wordt gesleuteld. Aan substantiële wijzigingen moet men zich niet
verwachten, vermits de afspraken van het meerjarenbudget overeind
moeten blijven.
Grybauskaité wees erop dat er nog een hele
weg is af te leggen vooraleer de Unie over een modern budget beschikt,
waar met de prioriteiten van een moderne Unie wordt rekening gehouden.
"Daarvoor", aldus Grybauskaité, "is het zo belangrijk dat er ernstig
werk wordt gemaakt van de herzieningsclausule van 2008/2009".
|
