|
|
|
|
The State of Food and Agriculture |
Naar aanleiding van de publicatie van dit rapport schreef de FAO het volgende persbericht.
De genenrevolutie : een kans voor de armen, maar geen allesoplosser
Maar weinig landen hadden er tot nu toe voordeel van – voedselteelten voor de armen vragen meer aandacht.
17 Mei 2004, Rome -- Biotechnologie is veelbelovend voor landbouw in de
ontwikkelingslanden, maar tot nu toe plukken alleen boeren in een paar
ontwikkelingslanden deze voordelen, aldus de FAO in zijn jaarrapport
'De toestand van voedsel en landbouw, 2003-04', vandaag verschenen (te
raadplegen en ook af te tappen op de website van de FAO).
The State of Food and Agriculture, 2003-04
Agricultural Biotechnology
Meeting the needs of the poor ?
een op 17-5-2004 verschenen rapport van de FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome
Naar aanleiding van de publicatie van dit rapport schreef de FAO het volgende persbericht.
De genenrevolutie : een kans voor de armen, maar geen allesoplosser
Maar weinig landen hadden er tot nu toe voordeel van – voedselteelten voor de armen vragen meer aandacht.
17 Mei 2004, Rome -- Biotechnologie is veelbelovend voor landbouw in de
ontwikkelingslanden, maar tot nu toe plukken alleen boeren in een paar
ontwikkelingslanden deze voordelen, aldus de FAO in zijn jaarrapport
'De toestand van voedsel en landbouw, 2003-04', vandaag verschenen (te
raadplegen en ook af te tappen op de website van de FAO).
Teelten van basisvoedsel voor de armen zoals cassave (maniok),
aardappel, rijst en tarwe krijgen weinig aandacht van wetenschappers,
aldus de FAO.
"Noch de privé- noch de openbare sector heeft in belangrijke mate
geïnvesteerd in nieuwe genetische technologieën voor de zg.
'weesteelten' zoals cowpea (Vigna sinensis), gierst, sorghum en tef,
die essentieel zijn voor het voedselaanbod en de bestaanszekerheid van
de armsten op de wereld," aldus FAO Directeur-Generaal Jacques Diouf.
"Andere hindernissen die armen de toegang tot en het voordeel van de
moderne biotechnologie ontzeggen, zijn onaangepaste regelgeving,
ingewikkelde zaken rond intellectuele eigendom, slecht functionerende
markten en systemen van zaadlevering, en een nauwelijks bestaande
lokale plantenveredeling," voegde hij eraan toe.
Biotechnologie, een van de instrumenten van de genenrevolutie, omvat
veel meer dan genetische gewijzigde organismen (GGO's), soms ook
transgene organismen genoemd.
Terwijl de mogelijke voordelen en risico's van GGO's zorgvuldig geval
voor geval moeten worden beoordeeld, zou de controverse rond transgenen
ons niet moeten afleiden van de mogelijkheden die andere toepassingen
van biotechnologie bieden, zoals genomics, veredeling gesteund door
markers en vaccins voor dieren, aldus de FAO.
Voedsel en inkomen zijn nodig voor nog eens 2 miljard mensen
Landbouw zal binnen nu en dertig jaar nog 2 miljard mensen extra moeten
voeden vanuit in toenemende mate kwetsbare natuurlijke bronnen. De
uitdaging is om technologieën te ontwikkelen die verschillende
doeleinden combineren – opbrengstverhoging en kostenverlaging,
milieuberscherming, tegemoetkoming aan consumentenzorgen om
voedselveiligheid en –kwaliteit, verbetering van ruraal bestaan en
voedselzekerheid, aldus de FAO.
Landbouwkundig onderzoek kan mensen uit de armoede tillen door verhoging van het boereninkomen en verlaging van voedselprijzen.
Meer dan 70% van de armen van de wereld leeft op het platteland en
hangt voor zijn overleven af van de landbouw. Landbouwkundig onderzoek,
met inbegrip van biotechnologie, is een belangrijke sleutel om aan deze
noden tegemoet te komen.
Biotechnologie zou een aanvulling, niet een vervanging, moeten zijn van
de conventionele agrarische technologieën, aldus de FAO. Biotechnologie
kan conventionele veredelingsprogramma's bespoedigen en kan oplossingen
bieden waar conventionele methodes falen.
Zij kan boeren voorzien van ziektenvrij plantmateriaal en teelten
ontwikkelen die bestand zijn tegen plagen en ziekten, met als gevolg
een verminderd gebruik van chemische stoffen die het milieu en de
menselijke gezondheid schaden. Zij kan instrumenten bieden voor
diagnose en vaccins om ernstige ziekten onder de dieren in de hand te
houden. Zij kan de voedingskwaliteit van basisvoedsel zoals rijst en
cassave verbeteren en nieuwe producten scheppen ter wille van
gezondheid en industriële toepassingen.
Maar arme boeren kunnen alleen voordeel halen uit producten van de
biotechnologie als zij "daar tegen gunstige voorwaarden toegang toe
hebben," zegt het rapport. "Tot dusverre is aan deze voorwaarden
slechts in een handvol ontwikkelingslanden voldaan."
Verwaarloosde teelten
Gegevens over het onderzoek en in de handel brengen van transgene
teelten toont aan dat veel teelten en kenmerken die van belang zijn
voor de armen, verwaarloosd worden.
"Er zijn geen belangrijke programma's in de openbare of privé-sector om
de echte problemen van de armen aan te pakken of die zich richten op de
teelten en de dieren waarvan zij afhankelijk zijn," alsdus het rapport.
Een groot deel van de investeringen in de privé-sector draait rond vier gewassen : katoen, maïs, koolzaad en sojabonen.
Zes landen (Argentinië, Brazilië, Canada, China, Zuid-Afrika en de VS),
vier gewassen (maïs, sojabonen, koolzaad en katoen) en twee kenmerken
(insectenresistentie en herbicide-tolerantie) staan voor 99% van het
mondiaal areaal dat in 2003 werd aangeplant met transgene teelten,
aldus het rapport.
Waar het geld voor onderzoek heen gaat
Een van de grootste hindernissen voor ontwikkelingslanden bij het
opnemen en aanpassen van biotechnologische innovaties is hun gebrek aan
agrarische onderzoekscapaciteit, vooral mbt. veredeling van planten en
dieren, aldus de FAO.
Het onderzoek in de private-sector beheerst mondiaal de biotechnologie.
De wereld-toptien van de transnationale bedrijven in de
biowetenschappen besteedt bijna 3 miljard $ per jaar aan landbouwkundig
biotechnologisch onderzoek en ontwikkeling. Privé-biotechonderzoek is
in de meeste ontwikkelingslanden verwaarloosbaar.
Brazilië, China en India, die in de ontwikkelingslanden de grootste
openbare onderzoeksprogramma's hebben voor landbouw, besteden daaraan
elk jaarlijks minder dan een half miljard $.
De grootste internationale openbare leverancier van agrarische
technologieën, het CGIAR, heeft een totaal jaarbudget van slechts
ongeveer 300 miljoen $ voor gewasverbetering.
Transgene gewassen – een economisch succes
In de paar ontwikkelingslanden waar transgene gewassen zijn
geïntroduceerd, hebben kleine boeren er economisch bij gewonnen en is
het gebruik van agrochemische stoffen verminderd, aldus de FAO.
"Transgene teelten hebben in sommige delen van de wereld gedurende de
afgelopen zeven jaar grote economische voordelen opgeleverd," aldus het
rapport. In sommige gevallen zijn de winsten per hectare groot geweest
in vergelijking met bijna iedere andere technologische vernieuwing van
de laatste paar decennia.
In China verbouwen bv. meer dan vier miljoen kleine boeren
insectenresistente katoen op ongeveer 30% van 's lands totale
katoenareaal. De opbrengsten van insectenresistente katoen waren
ongeveer 20% hoger dan bij conventionele variëteiten en de kosten van
bestrijdingsmiddelen waren ca. 70% lager.
Het gebruik van bestrijdingsmiddelen werd in 2001 verminderd met naar
schating 78.000 ton, een hoeveelheid gelijk aan ongeveer eenvierde van
het totaalverbruik aan bestrijdingsmiddelen in China. Bij gevolg komen
er minder vergiftigingsverschijnselen door pesticiden voor bij deze
katoenboeren dan bij de boeren die conventionele variëteiten verbouwen.
Hoewel de transgene zaden in de meeste gevallen zijn geleverd door de
privé-sector, zijn toch de voordelen wijd verbreid onder de industrie,
de boeren en de consumenten.
"Dit duidt erop dat de monopolie-positie als gevolg van de
intellectuele eigendomsbescherming niet automatisch leidt tot
excessieve winsten bij de industrie," aldus het rapport.
Invloed op de menselijke gezondheid en het leefmilieu
Het wetenschappelijk bewijs betreffende de milieu- en
gezondheisinvloeden van genetische manipulatie is nog in ontwikkeling,
aldus het rapport.
"In het algemeen zijn wetenschappers het erover eens dat de transgene
teelten die thans verbouwd worden, veilig zijn en dat het voedsel dat
daaruit voortkomt, gerust gegeten kan worden, hoewel er weinig geweten
is over effecten op de lange duur," aldus FAO Directeur-Generaal
Jacques Diouf.
"Er bestaat weinig wetenschappelijke overeenstemming over de
milieuinvloeden van transgene teelten. Aan de gewettigde bezorgdheden
omtrent de veiligheid van ieder transgeen product moet voordat het
wordt vrijgegeven, gehoor worden gegeven. Een zorgvuldige opvolging van
de achteraf-effecten van deze producten is essentieel," aldus Diouf.
De FAO beveelt een geval-voor-geval-evaluatie aan, waarbij de mogelijke
voordelen en risico's van afzonderlijke transgene teelten worden
beschouwd.
Het rapport zegt dat, terwijl sommige voordelen zijn waargenomen,
nadelige milieueffecten in de commerciële productie niet zijn
vastgesteld. Voortzetting van de bewaking is nodig, benadrukte de FAO.
Het rapport legt ook de klemtoon op de nood aan wetenschappelijk gefundeerde bioveiligheidsbeoordelingen.
"Als teelten de bioveiligheids-risico-beoordelingen niet goed
doorstaan, bestaat er een groter risico op schadelijke gevolgen voor
het leefmilieu. Niet goedgekeurde variëteiten zouden misschien voor de
boeren niet het verwachte niveau van ziekte- en plaagbeheersing kunnen
opleveren met als gevolg een voortgezet gebruik van chemische
bestrijdingsmiddelen en een groter risico van de ontwikkeling van
plaagresistentie."
Bovendien kan noch van privéondernemingen noch van openbare
onderzoeksinstellingen worden verwacht dat zij transgene gewassen
ontwikkelen voor arme producenten in landen die niet beschikken over
betrouwbare, transparante regelgeving.
De Codex Alimentarius Commissie van de FAO en de
Wereldgezondheidsorganisatie is het eens over de principes en
richtlijnen voor de beoordeling van gezondheidsrisico's van voedsel
afkomstig van moderne biotechnologie.
Leden van de Internationale Planten BeschermingsConventie zijn bezig
met het ontwikkelen van richtlijnen voor plaag-risico-analyse voor
levende gemodificeerde organismen (LMO's). Deze afstemmingen kunnen een
steun zijn bij het mondiaal harmoniseren van de regelgeving.
Contact : Erwin Northoff, Information Officer, FAO; erwin.nrothoff@fao.org;
|
|
|
|
